Nasza Loteria SR - pasek na kartach artykułów

Ile kosztuje gminna spółka?

Jolanta Białek
Wielickie „Solne Miasto” zarządza m.in. Centrum Edukacyjno–Rekreacyjnym, gdzie odbywają się różne imprezy dla mieszkańców
Wielickie „Solne Miasto” zarządza m.in. Centrum Edukacyjno–Rekreacyjnym, gdzie odbywają się różne imprezy dla mieszkańców FOT. ARCHIWUM
Kontrowersje. Utworzone przed miesiącem Gdowskie Zakłady Komunalne wystartowały z wielkim – choć niezamierzo­nym – hukiem. I personalnym, i finansowym. Sprawdziliśmy, jak funkcjonują komunalne spółki w innych gminach powiatu wielickiego.

Najwięcej kontrowersji wzbudziła obecność w Radzie Nadzorczej Gdowskich Zakładów Komunalnych gen. Mariana Janickiego, który kierował Biurem Ochrony Rządu w okresie, kiedy doszło do katastrofy smoleńskiej. Wczoraj okazało się, że praca generała w spółce, której właścicielem jest gmina Gdów, to już przeszłość.

– Generał Janicki złożył rezygnację z członkostwa w Radzie Nadzorczej (ze skutkiem na dzień 31 marca 2014 roku – red.). Umotywował to m.in. tym, że wokół tej sprawy powstała atmosfera spisku i kłamliwych posądzeń o działaniu na własną korzyść. Z podobnych przyczyn z pracy w zarządzie spółki zrezygnowała także Małgorzata Osuch (pracownik Urzędu Gminy w Gdowie, zajmowała stanowisko wiceprezesa – red.) – poinformował wójt Gdowa, Zbigniew Wojas.

Obsada personalna nowej spółki, która ma za kilka miesięcy przejąć mienie, pracowników i obowiązki Zakładu Gospodarki Komunalnej w Gdo­­­wie, wywołała opinie, że wójt Wojas, który jest także szefem powiatowego koła Platformy Obywatelskiej w Wieliczce „tworzy ciepłe posady dla partyjnych kolegów”.

– Jestem przekonany, że w całym powiecie wielickim, a pewnie i w województwie nie ma spółki, której organy nie pobierają uposażenia – albo jesteśmy jedną z nielicznych takich spółek. Walne Zgromadzenie (jest nim jednoosobowo wójt Gdowa – red.) nie przyznało członkom rady nadzorczej żadnego wynagrodzenia, diet itp. Także członkowie zarządu GZK pracują w spółce w ramach swoich obowiązków i dotychczasowego wynagrodzenia wynikającego ze stosunku pracy z Urzędem Gminy Gdów, gdzie mieści się również siedziba spółki. To wszystko w ramach oszczędności – twierdzi prezes zarządu GZK Sebastian Skrzyszowski.

Podobny – w części – model wybrano w Kłaju, który przekształcił gminny ZGK w spółkę w połowie 2013 roku. – Do końca 2014 roku jej rada nadzorcza pracuje bez wynagrodzenia. Ustaliliśmy, że póki spółka raczkuje, to najlepsze rozwiązanie, a jak będzie dalej, zależy od jej wyników finansowych – mówi wójt Kłaja Zbigniew Strączek.

Wieliczka ma dwie gminne spółki: Zakład Gospodarki Komunalnej i „Solne Miasto”. Pierwsza – powołana w 2007 roku – sprawuje pieczę nad infrastrukturą wodno–kanalizacyjną w całej gminie, a utworzone w 2009 roku „Solne Miasto” zarządza gminnymi obiektami sportowo–rekreacyjnymi, m.in. krytą pływalnią, halą sportowo–widowiskową, „Orlikiem” i lodowiskiem. – Nie uważam, że społeczna praca rady nadzorczej to dobry pomysł. Gminna spółka to nie organizacja non profit, ale zarządzanie dużym majątkiem i ludźmi. A trudno wymagać by było to robione dobrze, jeśli ktoś nie dostaje za swą pracę ani grosza – uważa burmistrz Wieliczki Artur Kozioł.

W powiecie wielickim powoływanie gminnych spółek zapoczątkowały Niepołomice. W 2005 roku utworzono tam Ośrodek Sportu, Turystyki i Rekreacji, który zarządzał: szkolnymi salami gimnastycznymi na terenie miasta, krytą pływalnią, utrzymaniem zieleni (od 2009 roku), pracami renowatorskimi (od 2011 roku), Ośrodkiem Leśna Skawica i Stadniną w Niepołomicach. Tak było do grudnia ubiegłego roku. Obecnie OSTiR postawiono w stan likwidacji.

– Ta spółka nie dysponowała własnym majątkiem, co utrudniało możliwości korzystania z kredytów i pożyczek. Część majątku, którym zarządzała spółka m.in. „Skawica” została sprzedana. Likwidacja OSTiR–u pozwoli także na obcięcie kosztów utrzymania zarządu, budynku, biur, telefonów itp. – wylicza przyczyny likwidacji OSTiR–u burmistrz Niepołomic Roman Ptak. Dodaje, że z punktu widzenia gminy wygodniej było skumulować dotychczasową działalność dwóch komunalnych spółek w jednej tego rodzaju instytucji. Zdecydowano, że na „rynku” zostanie jedna spółka – „Wodociągi Niepołomice”, którą utworzono w 2009 roku (dla zarządzania infrastrukturą powstałą w ramach inwestycji z Funduszu Spójności).

Prócz administrowania gminną infrastrukturą wodociągowo–kanalizacyjną, do „Wodociągów” należało w ostatnich latach także zarządzanie wysypiskiem odpadów komunalnych (obecnie jest ono rekultywowane, a więc nie przynosi zysków, a generuje koszty szacowane na 2,2 mln zł w ciągu trzech następnych lat). Od połowy 2013 roku spółka ta sprawuje pieczę także nad krytą pływalnią, a od tego roku – nad miejskim targowiskiem. Przejęła od OSTiR–u również utrzymanie miejskiej zielni oraz parkingów.

Sama działalność spółek komunalnych zysków finansowych raczej nie przynosi, ale dzięki nim gminy mogą odzyskiwać podatek VAT. Ponadto spółki mogą składać niezależnie od gminy wnioski o dotacje unijne i inne zewnętrzne fundusze.

– Tylko z samej budowy Centrum Edukacyjno–Rekreacyjnego „Solne Miasto” odzyskaliśmy 9 mln zł VAT. A kiedy zakończy się nasza inwestycja z Funduszu Spójności, kwota ta wzrośnie więcej niż dwukrotnie, bo do 20 mln złotych – twierdzi burmistrz Wieliczki Artur Kozioł.

Dzięki spółce Niepołomice zaoszczędziły na podatku VAT 16 mln zł, podczas realizacji w gminie inwestycji dotowanej z Funduszu Spójności (w latach 2007–2009).

– Teraz przekazaliśmy „Wodociągom” wyremontowany plac targowy. To powoduje, że odzyskamy z tej inwestycji ok. 500 tys. zł podatku VAT – zaznacza Roman Ptak.

PENSJE, MAJĄTEK, ETATY...

GDOWSKIE ZAKŁADY KOMUNALNE: rada nadzorcza – bez wynagrodzenia; członkowie zarządu pracują w spółce w ramach pensji pobieranej w Urzędzie Gminy, a mieszczącej się w widełkach 3,7–4,6 tys. zł (wszystkie kwoty brutto); majątek spółki wynosi 70 tys. zł; do września tego roku spółka ma przejąć mienie ZGK i jego 37 pracowników

„SOLNE MIASTO”: rada nadzorcza – po 1100 zł, prezes zarządu – 6,3 tys. zł, wartość majątku – 48 mln zł; liczba pracowników – 35 osób na etatach i ok. 40 na umowę zlecenie

ZGK W WIELICZCE: rada nadzorcza – po 1000 zł, prezes zarządu – 7,5 tys. zł; wartość majątku – 23 mln zł; liczba pracowników – 130

WODOCIĄGI NIEPOŁOMICE: rada nadzorcza – po 2,2 tys. zł; prezes zarządu – 12,3 tys. zł; wiceprezes – 11 tys. zł; wartość majątku – 50,8 mln zł; liczba pracowników – 95.

Napisz do autora:
[email protected]

emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Jak działają oszuści - fałszywe SMS "od najbliższych"

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiały promocyjne partnera
Wróć na dziennikpolski24.pl Dziennik Polski