Obwodnica Zabierzowa z komplikacjami. Przetarg powtórzony, nowa oferta droższa o ponad 25 mln zł

Pierwszy przetarg na budowę obwodnicy Zabierzowa został zorganizowany 28 października 2022 r. Wówczas krakowski oddział GDDKiA wybrał ofertę konsorcjum Strabag Polska (lider) i Strabag (partner) jako najkorzystniejszą. Według niej inwestycja miała kosztować 587,8 mln zł. Jednak ta decyzja nie spodobała się innemu uczestnikowi postępowania - konsorcjum Polimex Infrastruktura (lider), Polimex Mostostal, Polbud - Pomorze, Mosty Łódź (partnerzy). Odwołał się do Krajowej Izby Odwoławczej. Ta wyrokiem z 28 listopada 2022 r. uwzględniła odwołanie i zobowiązała GDDKiA do unieważnienia wyboru oferty.

Dokonano ponownej oceny i oferta konsorcjum z liderem Strabag Polska została odrzucona.

- Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta konsorcjum z liderem Polimex Infrastruktura. Jej wartość to 613 704 085,62 zł. Pozostali oferenci mają 10 dni na złożenie ewentualnego odwołania. Jeżeli żadne nie zostanie złożone, dokumentacja przetargowa trafi do standardowej kontroli Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Po jej zakończeniu i przedstawieniu przez wykonawcę gwarancji należytego wykonania robót Generalna Dyrekcja będzie mogła podpisać umowę - informuje Kacper Michna z krakowskiego oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.

Obwodnica powstanie w ramach Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. Ma być obejściem Zabierzowa i Kochanowa o łącznej długości 10,3 km. Mieszkańcy całe dziesięciolecie czekali na tę obwodnicę. Organizowali nawet protesty, żeby wymusić budowę obwodnicy mocno zurbanizowanego centrum Zabierzowa. Na budowę z niecierpliwością czekają też samorządowcy. Przypominają, że jest ona przygotowywana od lat. A od pierwszych rozmów i planów do przygotowania dokumentów trzeba było czekać dziesięciolecia.

W sierpniu ubiegłego roku wojewoda małopolski Łukasz Kmita wydał zezwolenie na realizację inwestycji drogowej. Wówczas minister infrastruktury Andrzej Adamczyk mówił, że to historyczne przedsięwzięcia.

- Otóż obwodnica Zabierzowa była wpisana do planu zagospodarowania gminy Zabierzów w 1992 r. Wówczas w planie zarezerwowano korytarz. Mija 30 lat. Teraz wojewoda podpisał i wydał zezwolenie na realizację inwestycji. Gotowy jest projekt techniczny - mówił minister infrastruktury Andrzej Adamczyk

.
Miał wówczas nadzieję, że umowa zostanie podpisana z wykonawca do końca 2022 roku, jednak sprawy się skomplikowały. Kolejny raz wybrano wykonawcę i trwa procedura kontroli dokumentów.

Zadaniem wykonawcy będzie budowa obwodnicy o długości ok. 10,3 km w klasie GP - droga głównej ruchu przyspieszonego. Na początkowym przebiegu, za węzłem Modlniczka, obwodnica będzie dwujezdniowa, a w dalszej części jednojezdniowa. Po stronie północnej ominie centrum Zabierzowa i Kochanów. 

W planach jest także wybudowanie dróg zbiorczych i trzech skrzyżowań: w Zabierzowie, Bolechowicach i Rudawie. Powstaną obiekty inżynierskie m.in.: tunel długi na ok.. 300 m, cztery mosty, siedem wiaduktów, kładka dla pieszych i rondo. Przebudowana zostanie infrastruktura energetyczna i telekomunikacyjna, oraz sieci wodno-kanalizacyjna i gazowa. Wybudowane zostaną: odwodnienie, zbiorniki retencyjne, przejścia dla zwierząt, ekrany akustyczne i oświetlenie drogowe. 

Obwodnica Zabierzowa to konieczność, bo ruch na drodze krajowej nr 79 jest generowany z różnych powodów. Jeden z nich to fakt, że Zabierzów i okoliczne miejscowości położone są w sąsiedztwie Parku Krajobrazowego Dolinki Krakowskie, gdzie przybywa wielu turystów. Ponadto ze względu na walory przyrodnicze i bliskość Krakowa to miejsca chętnie wybierane do zamieszkania. Stąd generowany jest także duży ruch lokalny. 

- Droga krajowa nr 79 prowadzi też tranzyt pomiędzy Krakowem a zachodnią Małopolską i województwem śląskim. Według pomiarów przeprowadzonych w latach 2020/2021 w ramach Generalnego Pomiaru Ruchu, przez Zabierzów przejeżdża średnio 21,4 tys. pojazdów na dobę. Z powodu dużego natężenia ruchu mieszkańcy i władze samorządowe zabiegali o obwodnicę. Jej wybudowanie umożliwi wyprowadzenie ruch tranzytowego z centrum miejscowości, poprawiając bezpieczeństwo i komfort życia mieszkańców - wskazuje Kacper Michna z GDDKiA.

Zgodnie z założeniami, wszystkie prace wraz z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie nowej obwodnicy powinny zostać ukończone w ciągu 37 miesięcy od podpisania umowy, przy czym do tego czasu nie będą wliczane okresy zimowe, czyli od 16 grudnia do 15 marca. 

• 2 września 2009 r. - podpisanie umowy na Studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe  
• 28 października 2016 r. - wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach  
• 29 grudnia 2017 r. - podpisanie umowy na Koncepcję programową  
• 15 listopada 2019 r. - podpisanie umowy z wykonawcą kompleksowej dokumentacji projektowej z uzyskaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) 
• 1 lipca 2021 r. - złożenie wniosku o wydanie decyzji ZRID  
• 1 sierpnia 2022 r. - wydanie decyzji ZRID 
• 28 października 2022 r. - wybór najkorzystniejszej oferty na budowę obwodnicy
• 7 listopada 2022 r. - odwołanie się wykonawcy od wyboru najkorzystniejszej oferty
• 28 listopada 2022 r. - wyrok Krajowej Izby Odwoławczej uwzględniający odwołanie.
• 9 stycznia 2023 r. - ponowny wybór najkorzystniejszej oferty

Polska pierwsza w rankingu CNN