Pakiet 100 zmian: łatwiej i prościej

- Redukujemy niektóre obowiązki informacyjne, precyzujemy zagadnienia wywołujące wątpliwości interpretacyjne, chcemy wesprzeć rozwój przedsiębiorczości i podnieść efektywność pracy - wyjaśnia zastępca Mateusza Morawieckiego. Dodaje, że wiele szczegółowych przepisów z różnych gałęzi prawa krępuje rozwój polskiej przedsiębiorczości, stanowi zbędne obciążenie biurokratyczne lub istotne utrudnienie w codziennej działalności firm.

Ministerstwo znalazło takie bariery w prawie budowlanym, technicznym, handlowym, finansowym oraz pracy i ubezpieczeń społecznych. Chce także zmienić część przepisów o ochronie środowiska.

Pakiet obejmuje m.in. wprowadzenie przepisów, zgodnie z którymi kontrole będą przeprowadzane na podstawie identyfikacji prawdopodobieństwa naruszenia prawa („analizy ryzyka”). Tryb pobierania próbek i dokonywania oględzin w ramach kontroli zostanie uregulowany. Będzie można złożyć do sądu skargę na postanowienie organu kontrolnego.

Nowe prawo umożliwi przeprowadzanie wspólnych kontroli, a zarazem zakaże ich ponawiania. Sprawdzanie dokumentów będzie się odbywać w miejscu ich przechowywania. Organy kontroli zostaną zobowiązane do zamieszczania w internecie informacji o procedurach kontroli.

Bardzo ważna propozycja dotyczy sytuacji, w której jakiś organ władzy publicznej zmienia nagle interpretację prawa, choć samo prawo się nie zmieniło. Resort rozwoju chce, by tę nową interpretację można było zastosować wyłącznie wobec nowych działań przedsiębiorcy, a nigdy - wstecz, co było dotąd powszechną praktyką np. skarbówki czy ZUS i prowadziło nawet do upadku firm.

Resort chce złagodzenia wymogów prawa pracy wobec małych przedsiębiorców (do 49 pracowników) i poszerzenia kręgu pracodawców, którzy mogą żądać od osób ubiegających się o pracę podania danych o niekaralności.

Limit przychodów netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych, do którego podatnicy PIT mogą prowadzić podatkowe księgi przychodów i rozchodów, ma być podniesiony do 2 mln euro. W przypadku ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych limit ma wynosić 250 tys. euro

W spółkach lepiej chronieni mają być wspólnicy/akcjonariusze mniejszościowi. Pojawi się też wiele szczegółowych uproszczeń.

W prawie budowlanym niektóre roboty budowlane zostaną zwolnione z pozwolenia na budowę, a nawet zgłoszenia. Termin rozpatrzenia zgłoszenia zostanie skrócony z obecnych 30 do 21 dni.

Zdecydowanie uproszczony ma być także dozór techniczny - zniknie część niepotrzebnych i uciążliwych obowiązków dotyczących eksploatacji urządzeń i obsługujących je osób.

W prawie ochrony środowiska: przedsiębiorcy wprowadzający do obrotu do 1 tony odpadów opakowaniowych nie będą mieli obowiązku przeprowadzania kampanii edukacyjnej oraz składania sprawozdań w sytuacji braku opłaty z tytułu korzystania ze środowiska.