Unia o nowych standardach

UE pracuje nad stworzeniem europejskiej etykiety "budynku najbardziej efektywnego energetycznie". Etykieta będzie zamieszczana na budynkach spełniających nowe standardy energetyczne. Fot. Paweł Stachnik

Komisja Europejska postawiła sobie za cel określenie wspólnej metodologii dla oceny budynków charakteryzujących się niskim lub zerowym poziomem emisji CO2 i zużycia tzw. energii pierwotnej. Z założeń wynika, że do 30 czerwca 2010 r. taka metodologia powinna być opracowana. Do tego czasu przewiduje się ustanowienie Funduszu Efektywności Energetycznej oraz Energii Odnawialnej dla finansowego wsparcia nowo powstających budynków spełniających nowe normy. Zostaną określone minimalne wymogi także dla instalacji w budynkach (kotłów, wytwornic ciepła lub chłodu, oświetlenia) oraz systemów kontroli i monitoringu zużycia energii.
Wsparcie finansowe zarówno dla indywidualnych właścicieli, jak i przedsiębiorców pochodziłoby także ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Postulowane jest obniżenie podatku VAT na produkty i usługi związane z podnoszeniem efektywności energetycznej budynków. Oprócz udogodnień fiskalnych planuje się pożyczki z dopłatą, pożyczki o niskim oprocentowaniu, granty, dotacje bezpośrednie. Dotąd ze wsparcia na energię odnawialną i podnoszenie efektywności energetycznej budynków częściowo korzystały te kraje, które niedawno przystąpiły do UE. Teraz ze środków unijnych mają korzystać wszystkie państwa członkowskie. Zakres kwalifikowania projektów na działania związane z podnoszeniem energooszczędności budynków zostanie rozszerzony.
Świadectwo charakterystyki energetycznej mogłoby być potrzebne nie tylko podczas podejmowania czynności cywilnoprawnych (sprzedaż, wynajem), ale również przy remoncie, a także na żądanie. Wydanie świadectwa zawsze musi być poprzedzone audytem systemów ogrzewania, wentylacji, klimatyzacji itd. Świadectwo byłoby uznawane w każdym z krajów UE. Ponadto ma powstać projekt europejskiej etykiety "budynku najbardziej efektywnego energetycznie". Taka etykieta będzie zamieszczana na budynkach spełniających nowe standardy. Powstanie również definicja nowego budynku. Wszystkie te zmiany powodowane są m.in. potrzebą niwelowania zjawiska "ubóstwa energetycznego", do którego coraz częściej dochodzi, gdy rodzina wydaje ponad 10 proc. dochodów na opłacanie rachunków za ogrzewanie (lub w ogóle jej na to nie stać).
Wdrożenie dyrektywy będzie następować na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. Dzięki tym rozwiązaniom UE przewiduje obniżenie zużycia energii pierwotnej o 20 proc. już do 2020 r. przy jednoczesnym zwiększeniu efektywności energetycznej budynków o 20 proc. Kraje członkowskie mają podjąć zobowiązanie, że do tego czasu, każdy nowo budowany obiekt będzie wykazywał niski lub zerowy poziom zużycia energii. Zostanie stworzony również system szkoleń i akredytacji ekspertów charakterystyki energetycznej budynków. Normy w tym zakresie zostałyby przedstawione do 2011 r. Uznawalność akredytacji ekspertów obowiązywałaby na terenie całej UE. Działania podjęte przez Unię są odpowiedzią na nieustanne podwyżki cen energii. UE pragnie też zapewnić sobie bezpieczeństwo energetyczne, maksymalnie uniezależniając się od zewnętrznych dostawców. - Wniosek jest jeden: czeka nas wiele zmian, a przepisy dotyczące oceny energetycznej i certyfikacji budynków będą wciąż ewoluować - komentuje Robert Pierzchała z krakowskiej firmy Archeton Sp. z o.o. przygotowywującej projekty domów.
(PS)