Użytkowanie wieczyste trzeba zlikwidować. Zostanie własność

Zbigniew Bartuś
Użytkowanie wieczyste hamuje budownictwo - mówi Eugeniusz Batko
Użytkowanie wieczyste hamuje budownictwo - mówi Eugeniusz Batko fot. Anna Kaczmarz
Postulaty. Utrzymywanie peerelowskiego rozwiązania powoduje coraz większe problemy u inwestorów i obywateli.

Krakowskie Stowarzyszenie Budowniczych Domów i Mieszkań od lat zabiega o wyeliminowanie z polskiego prawa użytkowania wieczystego. - Pochodzi ono z poprzedniej epoki, naraża przedsiębiorców na ryzyko, odstrasza inwestorów, hamuje rozwój gospodarczy, obciąża coraz większymi kosztami obywateli - wylicza Eugeniusz Batko, prezes stowarzyszenia.

Jego opinię potwierdza opracowanie przygotowane przez dr Grzegorza Sulińskiego z Adwokackiej Spółki Partnerskiej Eliasz Suliński. Wskazuje na liczne problemy i bariery związane z utrzymywaniem instytucji użytkowania wieczystego w obecnych realiach.

Prawo użytkowania wieczystego wprowadzono w Polsce w roku 1961, a usankcjonowano zapisami przyjętego trzy lata później Kodeksu cywilnego. Komunistyczne władze chciały w ten sposób wprowadzić do porządku prawnego namiastkę własności prywatnej, jako że z zasady niemożliwe było wówczas nabywanie na własność państwowych gruntów. W kolejnych latach użytkowanie wieczyste stało się jedyną formą prawną umożliwiającą realizację inwestycji budowlanych przez podmioty niepaństwowe, głównie spółdzielnie.

III RP przejęła cały ten bagaż prawno-administracyjny. Już w 1989 r. pojawiały się głosy, że wobec całkowitej zmiany ustroju i upowszechnienia się własności prywatnej, dalsze utrzymywanie użytkowania wieczystego nie ma sensu. Ale samorządy, które w 1990 r. przejęły większość gruntów państwowych, czerpią znaczne korzyści z opłat za użytkowanie wieczyste, za zmianę sposobu użytkowania takich gruntów, a także z tytułu przekształcenia wieczystego we własność. Likwidacja wieczystego pozbawiłaby ich znaczącej części wpływów.

Z drugiej strony utrzymywanie wieczystego powoduje coraz większe problemy po stronie inwestorów i szarych obywateli. Opłaty za użytkowanie wieczyste szybko rosną. Tymczasem ceny wielu nieruchomości będących w użytkowaniu wieczystym w praktyce zrównały się już z cenami gruntów z pełnym prawem własności. Tak jest m.in. w wielu rejonach Krakowa. W efekcie stawiający nowe bloki mieszkalne deweloperzy, a wraz z nim nabywcy lokali, płacą za grunty niejako dwa razy - przy zakupie praw i potem, ponosząc opłaty za użytkowanie.

Mec. Suliński zwraca też uwagę na inne niebezpieczeństwa czyhające na użytkowników wieczystych, m.in. na to, że „warunki, na których dochodziło do ustanawiania umów użytkowania wieczystego, nie zawsze były określone w sposób precyzyjny i jednoznaczny”. Inwestor planujący budowę na takim gruncie ryzykuje więc, że urzędnikom coś się odwidzi albo inaczej zinterpretują zapisy owych umów i wszystkie wydatki na inwestycję pójdą w błoto. Urzędnik może też żądać dodatkowych opłat z tytułu takiego, a nie innego użytkowania terenu.

Trzy miesiące temu Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa (kierowane przez Andrzeja Adamczyka z Krakowa) przedstawiło założenia ustawy, zgodnie z którą własność z mocy prawa miałaby zastąpić użytkowanie wieczyste w przypadku wszystkich budynków wielorodzinnych. Burzą się samorządy: chcą, by wieczyści solidnie zapłacili za uwłaszczenie. Resort nie podał na razie, czy będą opłaty, a jeśli tak - to jak duże. Prace trwają.

Tak wygląda pierwszy, polski samochód elektryczny, Izera

Wideo

Komentarze 2

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Nie hejtuj, pisz kulturalne i zgodne z prawem komentarze! Jeśli widzisz niestosowny wpis - kliknij „zgłoś nadużycie”.

Podaj powód zgłoszenia

o
oui

Coś się wydaje, że zanosi się na odwrotną sytuację: użytkowanie wieczyste gruntów skarbu państwa raczej będzie znoszone na rzecz przywracania własności państwu. Polskiemu, a nie Panom i Paniom Deweloperom. Wystarczy jedna noc w sejmie.

p
potem

wejda podatki katastralne

Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3