Muszą wskazać, gdzie będzie nowe centrum

Centrum miałoby zapewnić obsługę finansową, kadrową i administracyjną sześciu placówkom. Na liście znalazły się: Bursa Szkolna, Centrum Administracyjne do Obsługi Placówek Socjalizacyjnych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, Dom Pomocy Społecznej przy ul. Warszawskiej oraz Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Zagorzycach.

Mimo, iż kilku radnych miało zastrzeżenia dotyczące pomysłu, uchwała w sprawie powołania PCUW została podjęta i trafiła do wojewody. I tu pojawił się problem.

W Wydziale Prawnym i Nadzoru Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego wątpliwości wzbudził zapis: „Przekazuje się nieodpłatnie Powiatowemu Centrum Usług Wspólnych w Miechowie w trwały zarząd mienie niezbędne do realizacji statutowych zadań zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa”.

Zdaniem radcy prawnego z MUW Rada Powiatu powinna określić jakie jest to mienie, tak, by centrum miało podstawę do uzyskania do niego tytułu prawnego. Tymczasem starosta, w postępowaniu nadzorczym wyjaśnił, że przepisy ustawy o finansach publicznych nie zawierają precyzyjnego zwrotu, z którego wynikałoby, że powiat - tworząc nową jednostkę - musi szczegółowo wskazać elementy przekazywanego mienia. Starosta uznał, że stwierdzenie „mienie niezbędne do realizacji zadań statutowych” jest wystarczającą jego charakteryzacją. Te tłumaczenia nie przekonały pracowników wojewody.

Ponadto zauważyli oni, że ze statutu Rady Powiatu wynika, iż do projektu uchwały dołącza się uzasadnienie zawierające m.in. skutki finansowania uchwały i źródła ich pokrycia. Tymczasem w tym przypadku tych informacji zabrakło.

- Pismo od wojewody w ogóle mnie nie dziwi. Zwracałem uwagę, że w uchwale budżetowej nie ma zabezpieczonej kwoty na działalność Powiatowego Centrum Usług Wspólnych. Mówiłem, że uchwała jest nieprzygotowana - mówi radny Krzysztof Świerczek.

Władze powiatu mogą się odwołać od decyzji wojewody, w ciągu 30 dni, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. - Nie będziemy tego robić. Uwaga, którą otrzymaliśmy z Urzędu Wojewódzkiego jest techniczna. Naprawimy ją na najbliższej sesji poprzez dokładne sprecyzowanie, w którym miejscu będzie się mieścić Powiatowe Centrum Usług Wspólnych - wyjaśnia starosta Marian Gamrat.

I informuje, że siedzibą PCUW będzie budynek przy ul. Sienkiewicza 18 (budynek, w którym mieści się m.in. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna - red.). Marian Gamrat dodaje, że analizowano podobne uchwały z innych miejscowości i w wielu przypadkach mienie określane było jako „niezbędne”.

Starosta zaznacza, że uwagi ze strony nadzoru wojewody nie opóźnią działań związanych z tworzeniem centrum.

- W najbliższym czasie ogłosimy nabór na dyrektora - zapowiada starosta. Szef placówki, według założeń ma zostać powołany w kwietniu. Ten z kolei w drodze konkursu wyłoni kadrę. Centrum miałoby przejąć obsługę placówek 1 lipca.

Zastrzeżenie, że do projektu uchwały nie dołączono uzasadnienia zawierającego m.in. skutki finansowania uchwały i źródła ich pokrycia starosta Gamrat komentuje krótko: „Najpierw słyszałem te uwagi na posiedzeniach komisji i sesji Rady, a potem zostały literalnie przeniesione do pisma z Urzędu Wojewódzkiego”.